Кадастр, кадастровый паспорт и выписка. Что это и для чего они нужны? на сайте Nedvio

За последние 25 лет в России было принято и отменено столько законов в недвижимости, что это неминуемо привело к проблеме понимания, что и для чего предназначено. Некоторые покупатели и продавцы недвижимости не могут правильно запросить или оформить нужные бумаги в гос.органах, потому что не понимают разницы в терминах.

В этой статье мы предметно остановимся на ответах и разъяснениях по основным вопросам касательно кадастра и сопутствующих документов. И постараемся это сделать простым языком.

Кадастр и кадастровые документы… Зачем все это? И почему их так много?

Для начала, сухие фразы из законов. Разберемся, что стоит за этими терминами.

Кадастр — это все сведения о земельных участках, учет которых ведется государством. Этими данными и контролем за их изменением занимаются Росреестр и регистрационная палата.

Кадастровая выписка – это документ, содержащий запрашиваемую человеком информацию об интересующем объекте недвижимости. Эта бумага необходима при покупке и продаже недвижимости, согласовании границ, определении свойств земельного участка (размеры, местоположение, категория земли), капитальном строительстве и т. д.

Кадастровый паспорт — это учетный документ из государственного кадастра, содержащий сведения об объекте недвижимости (например дома или земельного участка) в установленной форме.

Виды и типы кадастров

Главная база данных учета имущества всех граждан РФ содержится в так называемых кадастрах. Законом определено их несколько видов:

• земельный;
• недвижимости;
• водный;
• лесной;
• полезных ископаемых.

Учитывая наш интерес к теме правового регулирования сделок с недвижимостью мы остановимся на первых двух.

Земельный кадастр

ЗК содержит в себе сведения относительно местоположения учитываемого объекта и его точных координат. Регистрация всех данных земельных участков и изменений их границ ведется государством на постоянной основе.

Кадастр недвижимости

Кад. учет недвижимого имущества представляет собой сбор и обработку следующей информации:

• Документы о строительстве;
• Документы о распределении и расположении недвижимости между субъектами;
• Документы о размежевании границ городов и других населенных пунктов.

Вся информация из кадастра недвижимости и земельного кад-ра в обязательном порядке заносится в кадастровый паспорт.

Как и для чего выдавали кадастровый паспорт?

Впервые этот термин был употреблен в законе «О государственном кадастре недвижимости», который был опубликован 1 марта 2008 года. Целью создания этого закона было формирование единой базы данных. Она включала в себя сведения обо всех объектах недвижимости Российской Федерации.

В связи с выходом этого закона, граждане, владеющие жилой или нежилой площадью, были обязаны зарегистрировать принадлежащую им собственность, и в обязательном порядке оформить на нее кадастровый паспорт.

С 2015 года, согласно принятому закону №218-ФЗ, было принято решение заменить этот документ на два других: межевой план и технический план. Однако он по прежнему имеет силу для объектов недвижимости, которые еще не были переоформлены в Росреестре.

Очевидно, что в настоящее время значение кадастрового паспорта гораздо меньше, чем это было раньше. Но это по-прежнему важный документ, который содержит информацию о недвижимости владельца (и используемый например с целью расчета оплаты налога на имущество).

Какие данные содержатся в кадастровом паспорте?

КП содержит в себе все параметры объекта недвижимости:

• адрес;
• площадь;
• размеры;
• этажность;
• отношение к определенному типу или категории и другие.

И, как уже было отмечено выше, сегодня функцию кадастровых паспортов выполняют другие документы: выписка из ЕГРН, межевой и технический планы. И, в большинстве случаев, наличие паспорта для проведения сделок с недвижимостью не требуется.

Тем не менее, он может быть необходим в некоторых случаях (к примеру для проверки соответствия прошлых данных).

Где можно оформить кадастровый паспорт?

Для этого необходимо обратиться в Проектное Бюро Технической Инвентаризации по месту жительства. При посещении БТИ (ныне — БИП) необходимо предоставить паспорт и опись имущества в собственности.

Следует иметь ввиду, что для описи имущества установлен особый порядок — требуется ее ежегодное подтверждение. Некоторые собственники пренебрегают этим и потом получают отказ в регистрации ДКП (например, если сделка купли-продажи недвижимости совершается в конце декабря и срок действия описи истек по окончанию года).

Новый документ: Выписка ЕГРН

С 2015 года базовым документом в нашей стране, подтверждающим право собственности и представляющим все данные о домах и участках, стала выписка ЕГРН (Единый Государственный Реестр Недвижимости). Получить ее можно в любой регпалате или МФЦ, как в бумажном, так и в электронном виде.

Произошли изменения и в предоставленных данных. Так, выписка на землю стала содержать следующие разделы:

• Категория, к которой относится участок;
• Виды разрешенного использования (ВРИ);
• Коды классификации;
• Подтверждение прав на его эксплуатацию.

Выписку из ЕГРН необходимо получать в следующих случаях:

1. При проведении сделок купли-продажи имущества;
2. Сдача помещений в аренду;
3. Передача имущества путем наследства;
4. Приватизация;
5. Регистрация перепланировки;

А также любых иных сделок, связанных с недвижимостью.

В чем отличие выписки ЕГРН от Технического паспорта?

До введения выписок ЕГРН и электронного документооборота, каждый владелец недвижимого имущества мог подтвердить свои права путем предоставления следующих документов:

1. Свидетельство о праве собственности;
2. Кадастровый паспорт;
3. Технический паспорт (техпаспорт).

Свидетельство о собственности оформляли в Регпалате, Кадастровый и Технический паспорта оформлялись через БТИ (сейчас же она переименована в БИП).

Главными особенностями данного пакета бумаг является то, что на каждый объект недвижимости должно было быть оформлено свидетельство, независимо от его состояния. Отсутствие бумаги приравнивалось к тому, что собственник фактически не мог подтвердить свои права в переговорах с покупателем.

В свою очередь, в техпаспортах велась детальная опись всех параметров собственности, включая все подробности плана будущего строительства, состава фундамента, чертежи помещений, а так же комнат, количество этажей и инженерные коммуникации. В случае регистрации земельных участков обозначались его площадь, межевые данные, геологические особенности.

В отличие от техпаспорта, выписка ЕГРН не содержит в себе такие детальные подробности, а имеет только базовые описи. Получение к ней дополнительно кадастрового паспорта необходимо лишь для подтверждения некоторых данных.

Чем отличается Кадастр. паспорт от Кадастровой выписки?

Кад. выписка — это, по сути, таблица с данными из Росреестра. Она не является документом, подтверждающим собственность или особые параметры недвижимости и, в отличие от кадастр. паспорта, выдается лишь по запросу собственника.

Однако кадастр. выписка содержит в себе больше данных о расположении объектов, размежевании земли, точки координат. Указанная информация представлена в ней в 6 разделах. В то время, в кадастр. паспорте всего 2 раздела: общая информация о недвижимости и ее план (планировка).

Срок действия кадастрового паспорта законом не установлен. Однако, на практике, он может потерять свою актуальность уже через полгода. Все дело в том, что ежегодно государство изменяет законы, производит пересмотр границ территорий, переоценку кадастровой стоимости и другие данные. Поэтому собственникам рекомендуется обновлять бумаги на руках не реже, чем раз в 1-2 года.

Срок актуальности выписки из кадастра еще меньше — и истекает спустя месяц, с того момента, как вы ее получили. Ко всему сказанному, стоит прибавить, что в данном документе не регламентируются какие-либо моменты, связанные с правами на имущество. Дополнительные сведения по этому вопросу, следует запрашивать отдельно.

Где получать документы? И как лучше: в Росреестре или МФЦ?

Для того, чтобы получить и оформить бумаги со сведениями о недвижимости, собственники могут обратиться в любой из уполномоченных на то орган местной власти. На практике, люди чаще всего делают запрос в Росреестр или обращаются напрямую в территориальный МФЦ.

Какой из этих способов лучше и удобнее? И можно ли как-то ускорить процесс и заказать платное получение бумаг (например, выписки из ЕГРН)?

Если вам требуется собрать недостающие бумаги, эксперты советуют лично посетить офис Росреестра по месту прописки. Это связано с тем, что, во-первых, все ваши бумаги будет принимать высококвалифицированный специалист. Во-вторых, он ответит на любые вопросы и предложит вам правильные решения относительно возникших проблем.

Квалификация сотрудников МФЦ пока что в этом плане сильно отстает от Росреестра. К тому же, там нередко возникают огромные очереди. Правда, можно оформить запрос и удаленно (например через сайт или отправить заказное письмо через «Почту России»). Ответ от учреждения приходит тем же способом, который выбрали вы.

Помните, что если вы подаете бумаги отправкой через почту, всегда есть риск, что они могут банально пропасть. Поэтому обязательно составьте опись вложенных документов.

В этом плане гораздо безопаснее запросить документы через электронный портал (например Госуслуг). Минус этого способа в том, что во-первых вам необходимо уметь пользоваться интернетом и самостоятельно зарегистрировать учетную запись на портале. К тому же, сразу ничего оформить или запросить вы таким образом не сможете. Эти данные отправятся лишь на модерацию, и только по истечении 14 дней, вам будет доступны все услуги.

Это довольно долго. Спустя 2 недели, актуальность тех же выписок может потерять силу (или ваш покупатель может найти более «быстрого» продавца). С другой стороны, оформление документов через портал Госуслуг — это на данный момент самый дешевый способ. Ведь вам не придется платить госпошлину (будет достаточно оформленной цифровой подписи).

Заключение

Регистрация сделок с недвижимостью велась государствами еще с древних времен. Первые кадастровые службы возникли почти сразу, как только люди научились создавать карты.

Также, во все времена, люди были озабочены по поводу подтверждения своих прав на имущество. В связи с этим, со временем и появился кадастр. С помощью специального реестра осуществлялся контроль за регистрацией и переоформлением бумаг на недвижимость.

Сегодня, в России, эти функции выполняют специально уполномоченные органы: Росреестр, Кадастровая палата и БИП. А бумажная форма подтверждения собственности, практически «ушла в прошлое», на смену которой пришел более современный и удобный электронный документооборот.

В любом случае, важно понимать все особенности и различия документов на недвижимость, уметь правильно анализировать сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте, техпаспорте и кадастр. выписке. Особенно если вы планируете покупку недвижимости своими силами, без участия риэлтора или профильного юриста.