Схема расположения земельного участка (СРЗУ). Что это? И для чего она нужна? на сайте Nedvio

При разделении, распределении земельных территорий довольно часто фигурирует документ под названием Схема расположения участка. Он содержит в себе подробную информацию о выделяемой части земли.

Как правило, на новые, только сформированные участки, выделенные из состава более крупных (принадлежащих государству или муниципалитету) еще нет отдельного паспорта. Но как получить такой участок? Для этих целей как раз и нужна СРЗУ.

Что такое СРЗУ?

Схема расположения земельного участка (СРЗУ) — это документально оформленный план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий. Он утверждается местными органами власти и является графическим приложением к документам о распределении земельных ресурсов.

Благодаря этой схеме, с помощью графического чертежа и поясняющего текстового описания дана подробная, четкая характеристика выделяемого участка. На ней показан район, где находится ЗУ, его четкие границы, форма, площадь.

Для чего используется схема расположения земельного участка?

Все требования к ее разработке, составлению, предоставлению документации о распределяемых землях обозначены в приказе Минэкономразвития России №762 от 27.11.2014г. СРЗУ также входит в перечень документов, которые необходимы, чтобы провести продажу, передачу по наследству, дарение и обозначен в Земельном кодексе Российской Федерации (в редакции от 01.03.2015г.), статья 11.3.

Согласно ним, местоположение участка определяется по координатам, погрешность которых не должна превышать 10 см (ранее 1 метр). Также осуществляется привязка ЗУ к крупным объектам.

Важно: Несоответствие требованиям грозит возвратом заявления и приостановкой учета.

В зависимости от причин оформления, в чертежах ЗУ имеются некоторые особенности. Они необходимы если:

1. происходит распределение земли;
2. при перераспределении образовывается новый участок;
3. проводится раздел государственной или муниципальной собственности.

На плане, в этом случае, указываются два участка: один, который присоединяется и второй, к которому происходит присоединение.

В СРЗУ должны быть отображены:

• Местоположение участка: координаты, точные границы, размеры, поворотные точки;
• Капитальные строения, ориентиры для привязки по месту;
• Соседние участки, зарегистрированные в реестре;
• Цели, для которых приобретается данный земельный надел;
• Подробные данные об организации, которая подготовила документ;
• Данные заявителя, дата, номер регистрации.

Также собственникам настоятельно рекомендуется выполнить топографическую съемку. Многие чиновники местных администраций настаивают на ее проведении, т.к. на фото будет видно прохождение подземных коммуникаций. Все это позволит избежать лишних вопросов при использовании земельного участка, возможности строительства на нем.

Составление схемы участка необходимо:

1. В случае, если передача государственной земли в аренду или безвозмездное пользование проводится без аукциона, торгов;
2. При оформлении изымаемой земли, в интересах местного муниципалитета;
3. Когда осуществляется раздел территорий, находящихся в собственности государства или муниципалитета, с последующей передачей гражданину или юридическому лицу в аренду;
4. Если в результате перераспределения такой площади образовался земельный участок, так называемый прирезок к имеющемуся ЗУ;
5. В некоторых случаях, которые оговорены законом, СРЗУ требуется при получении разрешения на строительство;
6. При подаче формировании заявки для аукциона.

В последнем случае, это работает следующим образом. Данные публикуются в специальных изданиях, и оглашаются раз в месяц для подачи заявок всех желающих. Если заявка единственная, то заявитель получает право на землю, но оформление происходит за собственный счет. При проведении аукциона, победителю все оформляет и оплачивает муниципалитет.

Во всех остальных случаях, органы государственной или местной власти выделяют земельные площади по проекту межевания, планировки территории. План, необходимый для регистрации собственности, необходимо составить не позднее чем за два года — столько действительна схема расположения.

Кто отвечает за подготовку СРЗУ?

Согласно действующему законодательству, составлять схему расположения, могут:

• кадастровый инженер;
• орган власти, которому дано право распоряжаться землей.

Предыдущие правила оставляли это право исключительно за администрацией района.

Можно ли самостоятельно разработать (подготовить) СРЗУ?

Да, это допускается если:

• земельный участок находится за жилой чертой;
• при аренде ЗУ, если для его выдачи не проводятся торги;
• в случае, если в аукционе участвует единственный заявитель;
• гражданин является преемником изъятого участка.

Рассмотрим особенности подготовки СРЗУ разными исполнителями более подробно.

1. Подготовка схемы участка кадастровым инженером

В зависимости от сложности проекта, кад. инженер принимает решение оформить СРЗУ либо с выездом на место, либо камерально.

В первом случае, необходимость личного присутствия на месте диктуется невозможностью определения местоположения объекта, точных границ участка, спорными моментами. Стоимость исследования будет выше, но данные, полученные в результате выезда, можно использовать в межевом плане.

Если кадастровый специалист обладает всей необходимой информацией по земельному объекту, а топографическая съемка не требуется, то проект выполняется непосредственно в офисе. При этом, и сроки и стоимость работ становятся заметно меньше.

2. Оформление схемы участка администрацией района

Местные административные органы ответственны за составление СРЗУ, если реализацию земли планируется осуществлять посредством аукциона.

Остальные случаи предусматривают оформление СРЗУ заинтересованным в приобретении гражданином или юридическим лицом. При этом все расходы ложатся на заявителя.

3. Самостоятельное оформление СРЗУ

Закон допускает, что схема расположения земельного участка может быть выполнена самостоятельно гражданином или организацией. При условии, что вся документация будет подготовлена согласно требованиям закона, а также будет соблюдена точность границ и углов ЗУ.

При самостоятельной подготовке СРЗУ, важно уметь пользоваться геоинформационной программой, ориентироваться в графических редакторах.

Самостоятельное составление происходит по следующему алгоритму:

1. На сайте Росреестра заказывается электронная карта интересующего ЗУ;
2. Затем она переносится в графический редактор (при этом необходимо строго соблюдать ее формат, точность наносимых на план обозначений).

Важно: Эксперты советуют готовить СРЗУ сразу в электронном формате. Схемы, отрисованные на бумаге, сегодня уходят «в прошлое», и с высокой вероятностью не будут приняты уполномоченными органами.

На основании представленной схемы, администрация принимает решение о выдачи или отклонении заявления на выделении ЗУ. На принятие решения влияют ряд факторов:

1. соответствует ли поданная схема требованиям законодательства;
2. нет ли поблизости важных стратегических или государственных объектов, сельхоз полей, заповедников;
3. будет ли земля использоваться для постройки жилых домов.

Возможно с первого раза сдать пакет не получится – сложно учесть сразу все требования. Просто посоветуйтесь с кадастровым инженером или людьми, которые ранее получали подобные разрешения. Схему можно подать по новой, после того, как вы исправите ошибки и переделаете несоответствия.

Причины отказа в приеме СРЗУ

Основных причин шесть. Но их может быть и больше. Так как законы в этой сфере «не стоят на месте». Поэтому, старайтесь, еще до подачи документов, уточнить все требования к документам в уполномоченном органе.

Отказать в приеме схемы участка могут по следующим причинам:

1. Наличие в схеме или тексте разночтений, ошибок, не соответствие требованиям 762 Приказа;
2. Если обнаружено пересечение, частичное или полное совпадение границ участка с границами ранее зарегистрированных ЗУ, срок действия которых не истек на данный момент;
3. Не соответствие участком требований действующего законодательства;
4. Приобретаемая территория земли уже находится в собственности;
5. ЗУ входит или частично пересекает местность, которая планируется использоваться для развития инфраструктуры;
6. Произошло превышение реальной площади на 10 и более процентов.

Сколько стоит схема расположения участка земли?

Стоимость составления СРЗУ зависит от выбранного способа ее получения.

Самый бюджетный вариант – самостоятельная работа. Здесь достаточно арендовать профессиональное оборудование, измерительный инструмент и потратить время на графическое изображение (желательно использование качественного ПО, если документ электронный).

Если все делать своими силами, придется заплатить временем, не знанием тонкостей обработки полевых и камеральных данных, плюс аренда оборудования, ну и нервы которые вы потратите на подготовку документа не имея опыта.

Второй вариант – подготовка документации органом местной власти. Услуга доступна только на условиях продажи участка на торгах.

Участие профессионального кадастрового инженера обойдется дороже, чем самостоятельная подготовка или привлечение административных исполнителей. Зато оправдает себя более быстрым результатом.

Цена услуги зависит от формы схемы и способа ее составления:

• Без выезда (в среднем по Москве – от 5–7 тысяч руб. за один объект);
• СРЗУ с выездом стоит в среднем от 10 до 20 тысяч руб., в зависимости от площади замеряемой территории;
• Стоимость составления топографического плана (проведения топосъемки) определяется индивидуально (от 9–10 тысяч рублей).