Услышав словосочетание «родовое поместье», у большинства россиян сразу же возникают образы этаких «дворянских гнёзд» с огромными полями, знакомые еще со школьной скамьи из произведений Пушкина, Тургенева и Достоевского.
В наши времена создать собственное поместье может любой гражданин РФ, независимо от его происхождения. Конечно, почувствовать себя полноценным помещиком, со своими дворовыми холопами и крепостными, сегодня уже не получится, но вот получить в свою родовую собственность обширные земельные угодья можно без проблем.
Закон о Родовых поместьях
В неофициальном обиходе родовым поместьем обозначают некую отдельно стоящую усадьбу определенного домовладельца, окруженную обрабатываемыми им же самим землями: полями, пашнями, пастбищами и т.д.
Собственно говоря, такого юридического термина, как «родовое поместье» в действующем земельном законодательстве пока что не существует.
На федеральном уровне имеется лишь законопроект о выделении земельных участков в сельской местности под обустройство родовых поместий гражданами РФ. Данный проект закона был представлен на рассмотрение Госдумы в конце 2015 г., но был отклонен в первом чтении и отправлен на доработку.
С тех пор он так и числится в перспективных проектах, поскольку требует внесения многочисленных доработок, а также унификации его с другими положениями Земельного Кодекса РФ. Все дело в в том, что его внедрение потребует значительной переработки некоторых других законодательных кодексов, например, налогового.
Однако, в качестве пилотного проекта, власти некоторых регионов приняли местные законы, регламентирующие выделение земельных участков под родовые поместья. К таким регионам, к примеру, относится Белгородская область.
На общефедеральном уровне, как прообраз создания семейных поместий, можно рассматривать принятый закон о бесплатном выделении гражданам РФ земли на Дальнем Востоке — так называемого «дальневосточного гектара». Если дело пойдет на лад, то можно ожидать, что подобная практика будет распространена и на другие регионы страны, где имеются невостребованные земельные угодья.
Что такое родовое поместье?
Согласно предложенному федеральному закону о родовых поместьях, таковыми могут признаваться участки, сформированные из земель, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или для ведения подсобного хозяйства: огородничества, садоводства. Это связано с возможностью строительства на таких землях жилых строений, пригодных для круглогодичного проживания и прописки в них.
В настоящее время широко дискутируется вопрос о предоставлении права строительства жилья и на участках сельхозназначения. Это позволило бы переводить в будущем подобные земли под родовые поместья, с правом проживания и регистрации в них собственника.
На сегодня жилищное строительство на сельскохозяйственных землях законом запрещено — их можно использовать только по прямому назначению. Это, с одной стороны, предотвращает различные коррупционные схемы в виде застройки коттеджами пашен и пастбищ. Но с другой стороны — препятствует развитию фермерства в районах, отдаленных от населенных пунктов.
В регионах, где, на собственный страх и риск, приняли законы о выделении земель под родовые поместья и поселения, определение и выделение таких участков находится в ведении местных сельских и поселковых администраций.
Размеры земли, предназначаемой под организацию родовых поместий, варьируются от 1 до 5 гектаров. Гипотетически же максимальный размер законодательно не ограничен, и может составлять десятки Га.
В чем могут быть сложности?
Одна из проблем, отпугивающих потенциальных «помещиков» — выделяемые земли зачастую находятся на значительном удалении от крупных населенных пунктов, а, следовательно, и от всех объектов инфраструктуры.
Здесь сразу же возникает вопрос с обеспечением поместья всеми необходимыми коммунальными благами: начиная с электроэнергии, и заканчивая водоснабжением. Это, несмотря на бесплатность выделяемой земли, делает устройство личного семейного поместья весьма дорогостоящим проектом, который далеко не каждому по карману.
Свободных же земель вблизи городов и крупных поселков, с подведенными коммуникациями, сегодня практически не осталось. По крайней мере, такие участки вряд ли будут раздаваться местными администрациями в безвозмездном порядке. О наличии рядом с будущим поместьем детсадов, школ, магазинов и поликлиник, а зачастую и нормальных дорог, говорить не приходится.
Порядок получения земли под родовое поместье (поселение)
Рассмотрим порядок получения земель в тех субъектах Федерации, где уже на местном уровне приняты соответствующие законы.
Стоит отметить, что претендовать на получение бесплатной земли вправе только граждане России, иностранцы такой возможности лишены.
В некоторых регионах также устанавливаются дополнительные условия: так, на «белгородчине» бесплатный гектар выделяется только жителям Белгородской области. Обо всех дополнительных нюансах получения земли следует проконсультироваться в местных органах власти.
Будущий владелец должен являться совершеннолетним, полностью дееспособным и не иметь никаких прочих ограничений для проведения сделок с земельной недвижимостью. Бесплатная земля, выделяемая на безвозмездной основе, может либо передаваться в собственность гражданину, либо предоставляться в аренду на длительный срок.
К примеру, в рассматриваемой нами Белгородской области, где уже принят закон о Родовых поместьях, «помещик» выступает в роли арендатора земли сроком в 49 лет. По окончании данного времени, арендный договор автоматически продлевается, если обе стороны — арендатор и арендодатель, — не выказывают к этому возражений.
Как получить дальневосточный гектар?
Получение гектара на Дальнем Востоке тоже имеет свои особенности.
Воспользоваться данной программой могут не только граждане РФ, но и иностранцы, переезжающие в Россию по программе переселения соотечественников.
Дальневосточный гектар выделяется бесплатно на каждого члена семьи: супруги, имеющие двух малолетних детей вправе получить в пользование до 4 га. Главное ограничение — бесплатная земля выдается на расстоянии не ближе 20 км к крупным, и не ближе 10 км к небольшим городам. Здесь опять-таки возникает вопрос с обеспеченностью таких гектаров коммунальной и социальной инфраструктурой.
Как получить бесплатную землю в Подмосковье?
Получить бесплатную землю под ИЖС или для создания крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) можно и в Московской области.
Конечно, такой участок будет не на первой линии удаления от МКАД, и не на престижных направлениях (вроде Рублевки или Новой Риги). Однако в каком-нибудь сельском поселении Зарайского или Шатурского района, если судить по количеству заброшенных там земель, сделать это вполне реально. Порядок предоставления участков здесь полностью регулируется ЗК РФ.
Для получения бесплатной земли потребуется совершить следующие действия:
- Найти подходящий участок, подлежащий бесплатной передаче в собственность или в аренду;
- Подать соответствующее заявление в местную районную или сельскую администрацию (смотря в чьем ведении находится данная земля);
- Вместе с заявлением предоставляется паспорт заявителя, выписка из Росреестра и копия кадастрового паспорта земельного участка (выдается в районной кадастровой службе).
Подать заявление со всей сопутствующей документацией можно при личном посещении администрации, через территориальный МФЦ (Мои Документы), или с помощью онлайн-портала «Госуслуги». Среднее время ожидания ответа от чиновников составляет порядка 30 дней.
Требования к владельцу участка
Приобретая во владение заветный земельный участок, будущий «помещик» обретает не только права на него, но и обязанности. Характер требований определен статьями №13 и №42 Земельного законодательства. В частности землевладелец обязан:
- Проводить рекультивацию почв, используемых под хозяйственную деятельность;
- Защищать плодородные земли от эрозии почв;
- Использовать участок согласно его целевому назначению;
- Соблюдать меры пожарной безопасности на территории владения;
- Вести строительство и хозяйственную деятельности без нанесения урона окружающей среде.
Заключение
Как мы видим, подходить к получению бесплатного участка под родовое имение следует максимально ответственно. И если вы уверены в том, что сможете поднять и обустроить поместье на значительном удалении от цивилизации, без дорог, коммуникаций и других коммунальных благ, то взяться за подобное дело стоит.