Бесплатное подключение домов к газу. Будет или нет? на сайте Nedvio

Проблема газификации регионов и удаленных населенных пунктов в России стоит остро уже много лет. И в коридорах Думы и Правительства то и дело обсуждают как же ее лучше решить. С одной стороны, проект бесплатного подключения домов к газу просто бесперспективен, т. к. мощности ограничены, да и вести газопроводы в малочисленные населенные пункты просто слишком дорого и нерентабельно. С другой стороны, очевидно, что всеобщая газификация поможет решить многие проблемы российских деревень и сел, что станет толчком для развития нашей экономики.

И, кажется, что в 2020 году, дело наконец-то сдвинулось с «мертвой точки». Со следующего года Министерство Энергетики планирует заняться бесплатным подключением домов к газу и намерено запустить «пилотные» проекты в четырех регионах (в Тюменской, Челябинской, Курганской и Московской областях). Кроме того, чиновники заявили, что если проект окажется успешным, они будут готовы подключить к программе газификации еще несколько регионов.

«Сила Сибири» — «Мимо Сибири»

Наша страна вступила в постиндустриальную эпоху, находится на первых местах в мире по объему добычи газа и нефти, однако до сих пор тысячи населенных пунктов остаются отрезанными от благ цивилизации, а дома люди топят «по-старинке»: дровами и углем.

Вот почему решения властей строить газопроводы для экспорта газа, вместо того, чтобы строить их для внутренних нужд, встречают все более ожесточенную критику граждан. Далеко ходить не нужно, достаточно открыть любой региональный форум или группу в соцсети и мы увидим сотни комментариев разгневанных жителей о том, что им приходится топить свои дома чем попало.

Один из самых известных мемов в соцсетях — переименовать «Силу Сибири» в «Мимо Сибири». Все потому, что этот газопровод, идущий с крайнего севера через Сибирь и Дальний Восток, по мнению местных жителей, лишь «гонит газ для китайцев».

Коммуникации могут стоить дороже, чем дома

Это удивительный факт, и Россия, наверное, одна из немногих стран в мире, где стоимость подключения дома к коммуникациям может стоить дороже, чем сам дом. И самой дорогой «опцией» является как раз-таки газ, где счет идет на сотни тысяч рублей (в среднем на подключение уходит 280-300 тыс. руб). Даже для льготников прокладка газовой трубы к дому обходится в среднем в 50 тысяч рублей.

Возможно для Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Краснодара и других крупных городов — это «не деньги». Но вот «в глубинке», где дома в среднем продаются за 300-500, максимум 700 тыс. рублей — это астрономическая сумма. Которая, в совокупностью с затратами на другие коммуникации и переоборудование дома, часто превышает его полную стоимость.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко первой обратила внимание на эту проблему и заявила о недопустимости газификации сел и деревень за счет граждан. В феврале этого года, на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным она выразила уверенность, что пришло время разработать государственную программу газификации страны: «когда люди видят, что рядом с ними проложена труба газопровода, они находятся в недоумении, почему они должны топить свои дома валежником».

Так будет подключение к газу бесплатным или нет?

В марте Валентина Матвиенко прямо заявила на парламентских слушаниях, что подача газа всем гражданам нашей страны «должна происходить без задержек и без переговоров» и «у нас для этого есть все возможности». После чего для координации работы в каждом регионе был создан Совет по газификации регионов. Его возглавил председатель комитета Совета Федерации по экономике Андрей Кутепов.

В июне Владимир Путин поручил Кабинету Министров газифицировать все регионы в два этапа — 2024 и 2030 годы. При этом чиновникам необходимо проинформировать главу государства об источниках финансирования газоснабжения всех жилых домов в стране. Отметим, что вариант «из кармана россиян» Президентом из него исключен в принципе.

Осенью федеральные власти определились со своими планами — Минэнерго объявило, что со следующего года в четырех регионах готовы начать эксперимент по бесплатному подключению газа к жилым домам. «Газпром» станет единственным оператором — госкомпания уже подсчитала, что к 2024 году некоторым регионам потребуется около 750 миллиардов рублей, а вся программа будет стоить 2 триллиона рублей.

В то же время Совет Федерации объявил, что помимо Московской, Тюменской, Курганской и Челябинской областей к пилотной программе по бесплатной прокладке газопровода к жилым домам готовы присоединиться еще ряд регионов. В частности, Андрей Кутепов сообщил, что все необходимые расчеты производились в Псковской области, где на данный момент уровень газификации один из самых низких по стране — всего 44,2%. По мнению чиновника: пилотные «четыре» региона следует расширить как минимум до «пяти» к началу 2021 года.

Может ли проект «забуксовать»?

Да, может. Следует понимать, что «Газпром» — хоть и госкомпания, но ее главной целью является прибыль. У нее есть свои акционеры, совет директоров, ей нужно платить дивиденды и т. д. При закладывании новых проектов, они просчитывают, что любой проект должен окупиться с коммерческой точки зрения максимум за 10-12 лет. И вот здесь как раз кроется проблема. Так как бесплатная прокладка газопроводов не окупится в такие сроки доходами от продажи газа населению.

По мнению сенатора Вячеслава Наговицына, если «Газпром» начнет бесплатную газификацию территорий России, то этого можно добиться только в случае повышения тарифов на газ для граждан в 4-5 раз! И это явно противоречит указаниям главы государства, который строго приказал газовикам «не бить по кошельку» россиян. Поэтому, чиновник уверен, что все расходы на компенсацию затрат Газпрома должен взять на себя федеральный бюджет.

Яркий пример проблемного региона — Бурятия, где проблемы с теплоснабжением не решаются с 2009 года. Здесь, в основном, все топят дома печами, а основным источником тепла зимой является уголь. Улан-Удэ не первый год бьет печальные рекорды загрязнения воздуха: в столице Бурятии его уровень находится в 30 раз выше нормы! При этом республика выбрасывает до 20 тонн золы в год, что наносит непоправимый ущерб окружающей среде. Хотя именно здесь находится озеро Байкал, которое Владимир Путин поручил властям всячески сохранять и защищать.

Отметим, что для полной газификации Бурятии нужно не менее 100–120 миллиардов рублей. Таких денег в местном бюджете нет и никогда не было. Но указ президента надо выполнять. Поэтому после доклада губернатора республики Алексея Цыденова на заседании Совета по газификации в Палате регионов 21 сентября было решено, что сенаторы, Минэнерго и Газпром возьмут особый контроль за теплоснабжением Бурятии. Это предложение Андрея Кутепова поддержал заместитель министра энергетики Павел Осипов — на этой неделе специальная рабочая группа в составе представителей Совета Федерации и руководителей республик, правительства и «Газпрома» встретится для установления «дорожной карты» по обеспечению региона теплом и энергией.

Что-ж, дело, как говорится, «уже пошло». И пусть регионов всего несколько — это все же лучше, чем ничего. По крайней мере, как и газовщиков, так и у домовладельцев уже сложится понимание как будет работать новая программа газификации. И вполне вероятно, что бесплатное подключение домов к газу в России перестанет быть мечтой, а станет реальностью.

По материалам: «Парламентской Газеты».